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距開幕僅剩天
這次疫情對(duì)中國(guó)外貿(mào)是一次考驗(yàn)，但并不意味著可以讓中國(guó)外貿(mào)就此趴下。從中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁有力。
江蘇省太倉(cāng)港武港碼頭，卸船機(jī)正在接卸進(jìn)口貨物。
新冠肺炎疫情防控期間，一系列助力進(jìn)出口的政策措施陸續(xù)落地——應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)外貿(mào)，中國(guó)出實(shí)招。
積極推進(jìn)無(wú)紙化流程、優(yōu)化出口退（免）稅服務(wù)、加大信貸支持力度、出具不可抗力事實(shí)性證明書、實(shí)行更優(yōu)惠的進(jìn)口稅收政策……近期，相關(guān)部門有針對(duì)性地推出了多項(xiàng)政策措施，幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，便利外貿(mào)進(jìn)出口。隨著一系列針對(duì)性政策措施陸續(xù)出臺(tái)、落地，外貿(mào)進(jìn)出口將得到更加有力的支持。
為中小外貿(mào)企業(yè)減負(fù)
——下調(diào)費(fèi)率、提供融資、給予補(bǔ)貼，外貿(mào)企業(yè)正迅速恢復(fù)產(chǎn)能。
日前，由甘肅平?jīng)鍪徐o寧縣一家公司申報(bào)的3批次、貨值約10.4萬(wàn)美元的鮮蘋果實(shí)現(xiàn)順利出口。這是甘肅省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)順利通關(guān)的首批出口業(yè)務(wù)。
蘭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，蘭州海關(guān)在積極做好疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí)，保障疫情防控期間轄區(qū)各項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)正常開展，提前全面了解各進(jìn)出口企業(yè)在春節(jié)期間的進(jìn)出口計(jì)劃，并通過(guò)“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)線上辦理，并對(duì)已辦結(jié)的業(yè)務(wù)回執(zhí)提供郵寄服務(wù)。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南指出，目前，很多外貿(mào)企業(yè)正在迅速恢復(fù)產(chǎn)能，各部門、各地方也在打響疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，為了企業(yè)做好出口工作精準(zhǔn)施策，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)減負(fù)助力。
作為外貿(mào)大市，浙江寧波擁有超過(guò)27萬(wàn)家中小企業(yè)，疫情給這些企業(yè)帶來(lái)了較大壓力。對(duì)此，寧波市出臺(tái)18條措施幫扶中小企業(yè)，其中包括：
明確對(duì)因疫情被迫放棄參展的外貿(mào)企業(yè)給予展位費(fèi)補(bǔ)助；
提高市本級(jí)對(duì)出運(yùn)前保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例，加快信保理賠進(jìn)度，
優(yōu)化出口退（免）稅服務(wù)；
加大外貿(mào)企業(yè)涉外法律援助力度；
保持中小企業(yè)充足流動(dòng)性；
臨時(shí)下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率......
據(jù)初步測(cè)算，系列惠企政策將為企業(yè)減負(fù)超過(guò)60億元。
不僅寧波，中央和地方多項(xiàng)針對(duì)性政策正陸續(xù)落地。日前，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等多部門均發(fā)文，明確加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持以及對(duì)部分企業(yè)貸款進(jìn)行貼息支持。
同時(shí)，江蘇、上海、北京、重慶、山東等地陸續(xù)推出中小企業(yè)減負(fù)措施，涉及緩繳社會(huì)保險(xiǎn)和部分稅款、減免房租、貸款適當(dāng)展期等多方面。
不可抗力證明
受疫情影響，最近深圳一些外貿(mào)企業(yè)未能準(zhǔn)時(shí)向境外客戶交付產(chǎn)品，面臨著無(wú)法履行合同、承擔(dān)巨大經(jīng)濟(jì)損失等問(wèn)題。對(duì)此，深圳市貿(mào)促委日前為11家企業(yè)在線辦理了深圳地區(qū)首批新冠肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明書。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)介紹，受疫情影響，無(wú)法如期或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的企業(yè)可向貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理不可抗力相關(guān)事實(shí)性證明，出具后當(dāng)事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和延遲履行合同的責(zé)任，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責(zé)任，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其授權(quán)的分、支會(huì)已為遼寧、深圳、浙江等地多家企業(yè)出具了不可抗力證明。
擴(kuò)大進(jìn)口助力防疫
——防疫物資進(jìn)口擴(kuò)大免稅范圍，“綠色通道”提供便捷高效通關(guān)服務(wù)。
做好出口工作的同時(shí)，進(jìn)口方面也有多項(xiàng)支持政策。
國(guó)家外匯管理局：在疫情防控期間建立外匯政策綠色通道。提出各外匯分支機(jī)構(gòu)要啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)于有關(guān)部門和地方政府所需的疫情防控物資進(jìn)口，按照特事特辦原則，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行簡(jiǎn)化進(jìn)口購(gòu)付匯業(yè)務(wù)流程與材料，切實(shí)提高辦理效率。
國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝指出，春節(jié)期間全國(guó)已完成多筆防疫物資進(jìn)口的購(gòu)匯及對(duì)外付匯業(yè)務(wù)。下一步，將繼續(xù)采取措施，便利防疫物資進(jìn)口和用匯需求。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付時(shí)，無(wú)需向銀行事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后檢查。
財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局：發(fā)布公告稱自2020年1月1日至3月31日，實(shí)行更優(yōu)惠的進(jìn)口稅收政策。
商務(wù)部辦公廳：為擴(kuò)大醫(yī)療物資和生活用品進(jìn)口，要求各地商務(wù)主管部門高度重視擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)疫情防控的重要性，積極利用進(jìn)口增加國(guó)內(nèi)肉類等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，充分發(fā)揮外貿(mào)新業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地實(shí)際做好擴(kuò)大進(jìn)口有關(guān)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
疫情防控物資進(jìn)口，速度是關(guān)鍵。海關(guān)總署介紹，海關(guān)已在全國(guó)各通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門受理窗口和綠色通道，按照特事特辦原則，為疫情防控物資提供便捷高效通關(guān)服務(wù)。對(duì)境外捐贈(zèng)的疫情防控物資，先登記放行后補(bǔ)辦減免稅等手續(xù)。對(duì)專門用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械等，即到即提，確保通關(guān)“零延時(shí)”。在全國(guó)所有隸屬海關(guān)設(shè)立咨詢熱線，并在主要媒體公布，專人負(fù)責(zé)值守，第一時(shí)間響應(yīng)企業(yè)需求，解答問(wèn)題，指導(dǎo)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)。
中國(guó)外貿(mào)依然韌性足
——外貿(mào)受疫情影響短期可能出現(xiàn)一定幅度下探，但不會(huì)構(gòu)成趨勢(shì)性影響。
一系列外貿(mào)政策的制定，表現(xiàn)出國(guó)家商務(wù)部，財(cái)政部，外匯管理局等相關(guān)外貿(mào)負(fù)責(zé)人紛紛表示對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展充滿信心。
疫情對(duì)進(jìn)出口可能會(huì)造成一定程度的影響，但從目前情況來(lái)看，這種影響主要體現(xiàn)在一些短期訂單上。再考慮到春節(jié)因素影響，外貿(mào)進(jìn)出口短期可能出現(xiàn)一定幅度下探，但這不太會(huì)構(gòu)成趨勢(shì)性影響。
針對(duì)疫情導(dǎo)致的外貿(mào)企業(yè)無(wú)法正常開工、不能按時(shí)交貨情況，相關(guān)企業(yè)要充分利用好“不可抗力證明”，盡量讓所受損失降至最低水平。加快落實(shí)減稅降費(fèi)政策，并針對(duì)企業(yè)延遲開工的情況，在保險(xiǎn)減免、貸款展期等方面推出可操作的政策措施。此外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，在復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)方面作出更大貢獻(xiàn)。
——商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平
受疫情影響，春節(jié)假期延長(zhǎng)，企業(yè)不能按時(shí)開工，不能按期交貨，可能影響與客戶的合約。但總體看，目前疫情對(duì)外貿(mào)的影響是有限和可控的。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，機(jī)電產(chǎn)品為主，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)；從服務(wù)貿(mào)易來(lái)看，知識(shí)密集型新興服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)；同時(shí)，以跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)連續(xù)3年保持高速增長(zhǎng)。外貿(mào)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，價(jià)值鏈的不斷升級(jí)，有利于中國(guó)抵御來(lái)自疫情的沖擊，更加堅(jiān)定信心應(yīng)對(duì)暫時(shí)的困難。
——中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王曉紅
相信中國(guó)有防控疫情、保持經(jīng)濟(jì)韌性的政策空間。
——世界銀行
支持中國(guó)防控疫情措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)展現(xiàn)出“極強(qiáng)的韌性”，IMF對(duì)此“充滿信心”。
——國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃
在當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)下行壓力加大的背景下，更需要國(guó)際社會(huì)共同努力，共度時(shí)艱。就中國(guó)疫情來(lái)說(shuō)，世衛(wèi)組織認(rèn)為中國(guó)的疫情防控很出色，反對(duì)任何針對(duì)中國(guó)的旅行、貿(mào)易限制措施，同時(shí)也認(rèn)為來(lái)自中國(guó)的信件包裹是安全的。“我們完全有信心、有能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，也相信處于全球供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的政府和市場(chǎng)主體，會(huì)為來(lái)自中國(guó)的商品、服務(wù)和輸華商品提供更多的貿(mào)易便利。”
——商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南
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